今年以來(lái)，天祝縣以“法治化營(yíng)商環(huán)境全面提升年”行動(dòng)為抓手，構(gòu)建“制度供給、司法保障、執(zhí)法監(jiān)督、政務(wù)助企、法律服務(wù)”五位一體的護(hù)航體系，為法治化營(yíng)商環(huán)境全面提升注入了強(qiáng)大動(dòng)力，為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造了更加穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。
健全制度穩(wěn)預(yù)期
全面提升營(yíng)商環(huán)境“保障力”
制度供給層面，天?？h持續(xù)筑牢營(yíng)商環(huán)境制度根基，強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束，著力破除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策壁壘，為市場(chǎng)主體營(yíng)造統(tǒng)一規(guī)范的制度環(huán)境。
該縣深入開展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境全面提升年”行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“1+20+3”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制，督促24項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)，以指標(biāo)追趕推動(dòng)全面提升。全面開展涉不平等對(duì)待企業(yè)法規(guī)政策清理和備案審查糾錯(cuò)工作，清理涉企規(guī)范性文件85件，宣布失效4件，不斷提升涉企規(guī)范性文件備案審查工作質(zhì)效。嚴(yán)格落實(shí)審查標(biāo)準(zhǔn)，全面審查增量政策，從源頭上防止排除、限制競(jìng)爭(zhēng)政策措施的出臺(tái)。
司法保障強(qiáng)后盾
全面提升營(yíng)商環(huán)境“支撐力”
司法保障層面，天?？h依托數(shù)字化訴訟服務(wù)體系提升立案質(zhì)效，以多方協(xié)同機(jī)制打通司法服務(wù)鏈路，借風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控筑牢經(jīng)濟(jì)安全屏障，為企業(yè)提供全鏈條、精準(zhǔn)化的司法護(hù)航。
縣法院大力推廣網(wǎng)上立案、遠(yuǎn)程開庭等“一站式”電子訴訟，不斷提升網(wǎng)上立案審核質(zhì)效。今年以來(lái)，網(wǎng)上立案803件，審核通過(guò)166件，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上開庭60余件。推動(dòng)“立審執(zhí)”一體化，執(zhí)行案件新收847件，執(zhí)行完畢率40.67%，執(zhí)行標(biāo)的到位率57.17%?？h檢察院與縣工商聯(lián)聯(lián)合建立《溝通聯(lián)系工作機(jī)制》，設(shè)立“檢察機(jī)關(guān)聯(lián)絡(luò)企業(yè)工作點(diǎn)”，持續(xù)完善服務(wù)體系?？h公安局聚焦經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解，建立“警企聯(lián)絡(luò)微信群”，做到經(jīng)濟(jì)犯罪早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警，保障經(jīng)濟(jì)和金融秩序健康發(fā)展。
執(zhí)法監(jiān)督促規(guī)范
全面提升營(yíng)商環(huán)境“公信力”
執(zhí)法監(jiān)督層面，天祝縣以深化涉企執(zhí)法領(lǐng)域改革為突破口，靶向整治違規(guī)執(zhí)法突出問題，推動(dòng)涉企執(zhí)法行為在制度化軌道上實(shí)現(xiàn)質(zhì)效雙升，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造規(guī)范透明的執(zhí)法環(huán)境。
天?？h扎實(shí)開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，督促行政執(zhí)法部門嚴(yán)格按照涉企行政檢查事項(xiàng)和依據(jù)梳理本部門涉企行政檢查事項(xiàng)，在“涉企行政檢查公示專欄”錄入并公示，有效提升執(zhí)法透明度。設(shè)立行政執(zhí)法監(jiān)督企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)5家，搭建起政企“零距離”溝通橋梁，拓寬社會(huì)力量參與行政執(zhí)法監(jiān)督渠道，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。全面啟動(dòng)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，精準(zhǔn)定位“擾企”“誤企”風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以高水平執(zhí)法服務(wù)賦能法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
政務(wù)助企提效能
全面提升營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)力”
政務(wù)助企層面，天?？h持續(xù)優(yōu)化服務(wù)流程體系，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)多終端互聯(lián)互通，打造惠企政策宣傳矩陣，全方位提升企業(yè)辦事便捷度與政策獲得感。
深化“高效辦成一件事”改革，天?？h上線26項(xiàng)主題套餐服務(wù)，開展“一把手走流程”活動(dòng)，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、政府采購(gòu)、行政審批等46個(gè)領(lǐng)域全面推行信用報(bào)告代替無(wú)違法違規(guī)記錄證明工作，全面提升政務(wù)服務(wù)效能。精心打造企業(yè)服務(wù)專區(qū)、企業(yè)一窗通辦區(qū)等，實(shí)現(xiàn)政企零距離、溝通無(wú)障礙、辦事一站通。加大“信易貸”推廣力度，組織8900余戶市場(chǎng)主體入駐“甘肅信易貸”平臺(tái)，有效緩解企業(yè)資金壓力。推行不來(lái)即享網(wǎng)上辦、容缺受理事后補(bǔ)等舉措，讓企業(yè)和群眾少跑腿、少花錢、少費(fèi)心。
法律服務(wù)增活力
全面提升營(yíng)商環(huán)境“競(jìng)爭(zhēng)力”
法律服務(wù)層面，天?？h全力開通企業(yè)法律服務(wù)“綠色通道”，主動(dòng)深入企業(yè)開展法律風(fēng)險(xiǎn)排查，精準(zhǔn)識(shí)別法律風(fēng)險(xiǎn)、高效化解涉企糾紛，為企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。
該縣扎實(shí)開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)“我在現(xiàn)場(chǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)，組建由律師、公證員、普法志愿者等組成的普法宣講團(tuán)深入企業(yè)開展法治講座、法律咨詢等活動(dòng)27場(chǎng)次，覆蓋企業(yè)60余家，為47家規(guī)模以上企業(yè)配備法律顧問，開展“法治體檢”活動(dòng)走訪企業(yè)58家，出具法律意見書25份。圍繞《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》組織專題學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，持續(xù)提升法律政策的社會(huì)知曉度和影響力，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好法治氛圍。( 記者秦樹靜 通訊員祁世萍 張惠莉)
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